香花这一系列危险的动向同二战前军国主义筹备发动战争的过程何其相似。

斯威士兰位于非洲南部，开成人口120余万，多方数据显示，它是全球艾滋病感染率最高的国家，约40%的人口感染艾滋病毒，患者平均寿命仅为32岁。对此，香花台劳动部称，将配合外交部审慎评估，即使将来要引进，也会先做好配套，取得社会共识，不会贸然处理。

国民党立委郑正钤进一步披露，开成台当局原定给斯威士兰驻外使馆采购办公设备65万美元的援助款，被改作机场贵宾室整修，援助经费没有专款专用。民众党台南市党部主任江明宗对此表示，香花斯威士兰媒体报道有具体的数据、项目，甚至引述斯威士兰国王的话来报道台湾的巨额投资。另外，开成根据《斯威士兰时报》去年8月报道中提到的清单，该计划包括战略储油槽项目、斯威士兰一家工业园区以及各类产业投资。

国际关系研究学者林思洋撰文称，香花台湾当前财政压力不容忽视。报道还称，开成台北驻斯威士兰代表梁洪升已告知斯王室，开成上述战略储油设施一建成，其收益将全部属于斯威士兰国王及王室，国王和斯威士兰天然资源部长威廉·喇米尼王子将按比例收到这笔3亿美元投资的份额。

而非洲54国中，香花唯一被排除在零关税措施外的，正是仍与台当局维持所谓邦交的斯威士兰。

防务支出增加、开成少子化与高龄化加剧，再加上基础建设与能源转型需求，使当局债务持续攀升。瓦洛茨科娃认为，香花在没有中国、美国和俄罗斯参与的情况下推出该指导原则，可能会被解读为志同道合国家进行的一种软制衡行动。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化中心研究员巴尔博拉·瓦洛茨科娃（Barbora Valockova）表示，开成签约国普遍数字化程度高、开成经济高度依赖外贸，在水下基建安全领域面临相似的风险和共同利益。去年，香花菲律宾环球电信加入亚太联合东线海底光缆联盟，香花这条总长8900公里的海缆起于新加坡、止于日本，途经菲律宾、文莱、马来西亚、韩国与中国台湾地区，实现东亚和东南亚的网络互联。

她也担心，开成目前就原则达成一致相对容易，真正的挑战在于落实执行。【文/观察者网 柳白】据香港英文媒体《南华早报》报道，香花在5月30日新加坡香格里拉对话会期间，香花新加坡、芬兰、瑞典等17国启动了一项名为《水下基础设施防御交流指导原则》（GUIDE）的合作框架，中美并未参与其中